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冠縣人民政府辦公室關于印發(fā)《冠縣支持服務業(yè)發(fā)展九條政策措施（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關部門：

《冠縣支持服務業(yè)發(fā)展九條政策措施（試行）》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

冠縣人民政府辦公室????

2021年6月24日????

（此件公開發(fā)布）

冠縣支持服務業(yè)發(fā)展九條政策措施（試行）

為深入貫徹國家、省、市決策部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)管總局關于新時代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1602號)《關于山東省服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(魯發(fā)改服務〔2020〕844號)《山東省人民政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(魯政發(fā)〔2013〕25號)精神，參照先進地區(qū)做法，結合我縣服務業(yè)發(fā)展實際，特制定支持服務業(yè)發(fā)展九條政策措施。

一、鼓勵企業(yè)升規(guī)上限。對首次納入限額以上的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)個體工商戶一次性給予1萬元補貼；對首次納入限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)等企業(yè)一次性給予3萬元補貼;對已經(jīng)入庫的零售、住宿、餐飲個體戶轉為法人企業(yè)，并發(fā)展成為限上企業(yè)，按規(guī)模給予獎勵。零售大個體年銷售額達到600萬元以上轉為企業(yè)，給予2萬元獎勵且保證持續(xù)在限上統(tǒng)計3年以上（分3年兌現(xiàn)）；住宿、餐飲大個體年營業(yè)額達到300萬元以上轉為企業(yè)，給予2萬元獎勵且保證持續(xù)在限上統(tǒng)計3年以上（分3年兌現(xiàn)）。對首次納入規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)一次性給予3萬元補貼，其中現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)一次性給予5萬元補貼；對主輔分離且首次納入規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)一次性給予5萬元補貼。（責任部門：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣商務和投資促進局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣統(tǒng)計局）

二、鼓勵企業(yè)做大做強。設立服務業(yè)企業(yè)“上臺階獎”，對批發(fā)業(yè)年主營業(yè)務收入首次超5億元且增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速；對零售業(yè)年主營業(yè)務收入首次超過3億元且增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速；對住宿、餐飲業(yè)年主營業(yè)務收入首次超過5000萬元且增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速，次年一次性按行業(yè)分別給予企業(yè)100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。對租賃商務、專業(yè)技術等服務業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入首次超過5億元且增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速、年主營業(yè)務收入首次超過3億元且增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速、年主營業(yè)務收入首次超過1億元且增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速，次年一次性按行業(yè)分別給予企業(yè)100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。對納入“規(guī)上”統(tǒng)計的現(xiàn)代物流企業(yè)且當年營業(yè)收入10億元以上的，次年一次性給予企業(yè)50萬元的獎勵。（責任部門：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣商務和投資促進局、縣交通運輸局、縣統(tǒng)計局）

三、鼓勵集中管理結算。鼓勵商家、企業(yè)自愿成立“統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報稅”的公司，并納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計。自入統(tǒng)年度次年起三年內(nèi)，其營業(yè)收入增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速的年度，次年一次性給予企業(yè)30萬元的獎勵。（責任部門：縣稅務局、縣財政局、縣商務和投資促進局、縣統(tǒng)計局）

四、鼓勵建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。對列入國家、省級、市級的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，給予集聚區(qū)管理單位(行政事業(yè)單位除外)一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。（責任部門：縣發(fā)展和改革局、縣商務和投資促進局、縣稅務局、縣財政局）

五、支持重大服務業(yè)項目發(fā)展

(一)項目申報。對成功申報省級服務業(yè)重大項目庫且年度績效評價合格的企業(yè)(項目、品牌)，依據(jù)其所獲得的省級財政資金補助額，按照50%給予配套獎補，單個企業(yè)(項目、品牌)獎補最高不超過100萬元。（責任部門：縣發(fā)展和改革局、縣財政局）

(二)項目引進。在冠縣新注冊的上年度世界500強企業(yè)總部、全國500強企業(yè)總部、民營500強企業(yè)總部(在華區(qū)域總部)的企業(yè)，和在冠縣注冊并達到“中國服務業(yè)企業(yè)500強”“中國物流企業(yè)100強”的企業(yè)，項目開工后12個月內(nèi)固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元（按財務支出法計算，土地購置費除外），由受益財政按不高于項目開工12個月內(nèi)固定資產(chǎn)投入的1‰給予一次性獎勵。（責任部門：縣商務和投資促進局、縣交通運輸局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局）

六、支持總部經(jīng)濟發(fā)展。支持服務業(yè)企業(yè)在冠縣發(fā)展總部經(jīng)濟。經(jīng)認定的現(xiàn)有總部及新落戶的總部（在冠縣注冊成立，具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算），納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外），營業(yè)收入不低于3億元，且營業(yè)收入增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速的年度，參照先進地區(qū)“一事一議”的辦法給予獎勵。（責任部門：縣商務和投資促進局、縣發(fā)展和改革局、縣稅務局、縣財政局）

七、支持新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展

（一）扶持電商產(chǎn)業(yè)園建設。電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑面積達10000㎡以上，園區(qū)內(nèi)企業(yè)網(wǎng)絡年交易額1億元以上，建成運營后場地使用率超過70%的，經(jīng)申報認定后，一次性給予運營主體每10000㎡配套獎勵50萬元，最高不超過200萬元。（責任部門：縣商務和投資促進局、縣財政局）

（二）培育一批電商龍頭企業(yè)。對納入統(tǒng)計、年度網(wǎng)絡零售額在2000萬元以上且同比增長的企業(yè)，網(wǎng)絡零售額排名前5位（不足5名的按實際為準）的，分別給予10萬元的獎勵；對納入統(tǒng)計、年度電子商務交易額在5000萬元以上且同比增長的電子商務網(wǎng)上交易平臺，電商交易額排名前3位（不足3名的按實際為準）的，分別給予15萬元的獎勵。（責任部門：縣商務和投資促進局、縣財政局、縣統(tǒng)計局）

（三）推動淘寶村（鎮(zhèn)）、電商專業(yè)村（鎮(zhèn)）建設。對首次獲評中國“淘寶鎮(zhèn)”、省級電商鎮(zhèn)的，給予20萬元的一次性獎勵；對首次獲評中國“淘寶村”、省級電商專業(yè)村的，給予10萬元的一次性獎勵。同時獲評上述稱號的按就高執(zhí)行，不重復獎勵。（責任部門：縣商務和投資促進局、縣財政局）

八、支持人才引進與培訓。支持服務業(yè)高層次人才引進和培養(yǎng)，加強電子商務、物流、商貿(mào)等服務業(yè)專業(yè)知識培訓。獎勵辦法按《關于進一步加強高層次高技能人才引進工作的實施意見》（聊發(fā) 〔2017〕18號）、《聊城市職業(yè)培訓補貼實施細則》、《關于進一步加強高層次高技能人才引進工作的補充意見》（聊辦發(fā)〔2019〕14號）和《關于打造“智匯冠縣”品牌激活人才制度效能的若干措施（試行）》（冠發(fā)〔2020〕9號）執(zhí)行。（責任部門：縣人力資源和社會保障局、縣財政局）

九、認真落實扶持獎勵資金。以上條款適用在冠縣注冊和納稅的電子商務、物流、商貿(mào)、會展等服務業(yè)重點企業(yè)。全縣同類資金扶持、獎勵政策依照規(guī)定適用就高原則，不重復計算。獎補資金由企業(yè)主管部門提報預算，縣財政統(tǒng)籌安排，對符合政策的獎補資金由主管部門負責審核。重大事項可根據(jù)實際情況采取“一事一議”方式執(zhí)行。在本政策措施執(zhí)行過程中，國家如有新出臺的相關政策措施，按最新政策執(zhí)行。

本政策措施自公布之日起施行。