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近日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《臨沂市2025年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)普惠性政策清單》相關(guān)情況，并回答記者提問。

莊仕民（市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)暨首季“開門紅”動(dòng)員會(huì)議精神，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大市“挑大梁”作用，市發(fā)展改革委會(huì)同金融、工信、財(cái)政、商務(wù)、公積金等部門單位，圍繞落細(xì)落實(shí)國家一攬子增量政策和省政府政策清單，力促一季度“開門好”，研究推出了《臨沂市2025年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)普惠性政策清單》（以下簡稱“政策清單”），市委常委會(huì)已研究通過，以市政府辦公室文件印發(fā)實(shí)施。下面，我向大家介紹有關(guān)情況。

政策制定過程中，主要把握了三方面原則：一是聚焦一季度、注重“短平快”。以市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府工作報(bào)告確定的全年目標(biāo)和一季度“開門好”目標(biāo)為引領(lǐng)，側(cè)重一季度、著眼時(shí)效性，全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)開好局、起好步。二是聚焦硬支撐、注重強(qiáng)保障。聚焦加力提速項(xiàng)目建設(shè)、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群、精準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展、提振擴(kuò)大市場消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大資金支持力度，資金類政策占比達(dá)到80％。三是聚焦可落地、注重實(shí)效性。堅(jiān)持問計(jì)于企、問計(jì)于民，注重從企業(yè)、群眾角度出發(fā)，確保簡單易懂、覆蓋面廣、便于執(zhí)行，助力企業(yè)降本增效，讓群眾更有獲得感。

政策清單共包含6大類、23項(xiàng)政策。其中，提振擴(kuò)大消費(fèi)方面共6項(xiàng)，通過舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)廠家、商家一季度讓利2億元；給予手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品每件不超過500元的購新補(bǔ)貼；對個(gè)人消費(fèi)者購買二級能效或水效及以上標(biāo)準(zhǔn)的12類家電產(chǎn)品，給予每件不超過2000元補(bǔ)貼；持續(xù)推進(jìn)汽車報(bào)廢更新、置換更新，每人每車給予最高2萬元一次性補(bǔ)貼。支持重點(diǎn)領(lǐng)域投資建設(shè)方面共3項(xiàng)，對重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，給予每個(gè)累計(jì)不超過3000萬元貸款貼息補(bǔ)助；鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，最高可申請400萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；市財(cái)政列支5億元支持中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。推廣使用新能源方面共3項(xiàng)，提升居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，全年完成不少于10個(gè)、一季度不少于2個(gè)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目建設(shè)；探索綠電就近直供新模式，鼓勵(lì)電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展，加快推動(dòng)新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快數(shù)實(shí)融合方面共3項(xiàng)，支持創(chuàng)建國家級、省級先進(jìn)制造業(yè)集群，分檔最高分別給予500萬元、200萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)；支持有條件的縣區(qū)爭創(chuàng)省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)；探索開展數(shù)據(jù)要素市場化試點(diǎn)工作。優(yōu)化交通運(yùn)輸服務(wù)方面共2項(xiàng)，對更新符合條件的城市公共汽電車和動(dòng)力電池，給予一次性補(bǔ)貼；繼續(xù)實(shí)行早晚高峰京滬高速城區(qū)段免費(fèi)通行政策。強(qiáng)化助企惠民方面共6項(xiàng)，主要是扎實(shí)開展工業(yè)企業(yè)“畫像”金融應(yīng)用，全年服務(wù)企業(yè)2000家、授信金額50億元以上，一季度服務(wù)企業(yè)500家、授信金額15億元以上；用好“臨擔(dān)-科技貸”“臨擔(dān)-專精特新貸”等擔(dān)保產(chǎn)品，提高科技類企業(yè)信貸資金獲得能力；加大科技型企業(yè)信貸支持力度，一季度新增科技型企業(yè)貸款40億元；優(yōu)化住房公積金貸款“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，推出“商轉(zhuǎn)公”直轉(zhuǎn)模式；延期執(zhí)行階段性上調(diào)住房公積金貸款額度政策，有效期延續(xù)至2025年12月31日；支持個(gè)體工商戶發(fā)展，評選100戶左右市級“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。

下步，市發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門單位，堅(jiān)持“一切工作到企業(yè)、一切工作到項(xiàng)目”，加大政策宣傳解讀力度，依托“沂i企”等平臺(tái)，充分發(fā)揮紅領(lǐng)書記、助企服務(wù)員等作用，開展“送政策上門”活動(dòng)，推動(dòng)政策“直達(dá)快享”“免申即享”。同時(shí)，強(qiáng)化基層一線調(diào)研服務(wù)，及時(shí)解決政策實(shí)施中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，確保政策全面落地達(dá)效，全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)“開門紅”“全年好”。

答記者問

山東商報(bào)速豹新聞?dòng)浾咛釂枺何覀兛吹浇衲暝诖傧M(fèi)方面有很多政策，其中汽車以舊換新政策仍然備受關(guān)注，請問今年我市將如何執(zhí)行汽車以舊換新政策？

薛詠（市商務(wù)局黨組成員、副局長）：

2024年，我市認(rèn)真落實(shí)國家、省汽車以舊換新政策，積極宣傳、高效審核，汽車以舊換新工作取得突出成效。全年累計(jì)受理審核汽車以舊換新9萬余輛，其中報(bào)廢更新5.8萬輛，居全國地級市前列，置換更新3.2萬輛，居全省前列。2025年，我市將加力擴(kuò)圍，以更大力度、更廣范圍實(shí)施汽車以舊換新政策，疊加推出系列購車優(yōu)惠，推動(dòng)汽車消費(fèi)市場繁榮發(fā)展。

一是落實(shí)好汽車報(bào)廢更新和置換更新政策。對個(gè)人消費(fèi)者在全國范圍內(nèi)報(bào)廢注銷個(gè)人名下2012年6月30日（含當(dāng)日，下同）前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油乘用車及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并在山東省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車，補(bǔ)貼2萬元；對報(bào)廢上述符合條件的燃油車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的補(bǔ)貼1.5萬元。對個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓本人名下舊乘用車，并在山東省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買新能源乘用車或燃油乘用車（均為新車），且在山東省內(nèi)完成車輛注冊登記并取得有效《機(jī)動(dòng)車登記證書》的，給予一次性定額補(bǔ)貼，購置燃油乘用車最高補(bǔ)貼12000元，購置新能源乘用車最高補(bǔ)貼15000元。

二是落實(shí)好汽車以舊換新跨年度銜接政策。對在2024年7月25日至2024年12月31日期間，僅部分取得汽車報(bào)廢更新或置換更新證明材料，并在2025年1月1日至2025年2月28日期間取得全部證明材料的個(gè)人消費(fèi)者，且舊車和購置的新車符合2024年度汽車以舊換新政策的，納入2025年汽車報(bào)廢更新或置換更新補(bǔ)貼政策支持范圍，并計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。

三是集中推出購車優(yōu)惠政策包。組織市內(nèi)重點(diǎn)汽車經(jīng)銷企業(yè)融合國家汽車以舊換新政策、省汽車置換更新政策、廠家集中讓利、4S店面優(yōu)惠等，集中推出優(yōu)惠政策包，聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)推出3-5年免息車貸金融政策，讓消費(fèi)者以最低價(jià)格選購滿意車型。

四是加快政策審核和資金發(fā)放。待上級開放汽車以舊換新和置換更新審核權(quán)限后，市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)第一時(shí)間開展審核業(yè)務(wù)，盡快向通過審核的消費(fèi)者發(fā)放補(bǔ)貼資金，支持消費(fèi)者先到先得，選購心儀的汽車。

大眾網(wǎng)記者提問：請問我市今年對科技金融工作，如科技企業(yè)貸款增信等方面有哪些政策措施？

楊佃農(nóng)（市委金融辦副主任、新聞發(fā)言人）：

今年，市委、市政府高度重視科技金融工作，要求“突破科技金融”，全年新增科技貸款150億元以上。市委金融辦會(huì)同有關(guān)部門開展一系列創(chuàng)新探索。一是發(fā)揮政府性融資擔(dān)保的撬動(dòng)作用，統(tǒng)籌政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的降費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，推動(dòng)市融資擔(dān)保集團(tuán)“臨擔(dān)-科技貸”“臨擔(dān)-專精特新貸”擔(dān)保產(chǎn)品擴(kuò)面增量，為符合條件的科技類企業(yè)提供最高達(dá)3000萬元的免抵押免反擔(dān)保的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，費(fèi)率下浮0.3%，拓寬科技企業(yè)信貸支持的覆蓋范圍。二是用足用好科技支行政策，對符合科技支行政策條件的科技貸、人才貸，分別給予貸款貼息和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持，幫助科技企業(yè)、科技人才以及人才所在的企業(yè)獲得低成本融資支持，全年力爭實(shí)現(xiàn)科技支行縣域全覆蓋，對科技成果轉(zhuǎn)化貸款所發(fā)生的貸款本金損失，省財(cái)政、市財(cái)政、貸款銀行按照35%、35%、30%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。三是推動(dòng)數(shù)字金融與科技金融融合發(fā)展。推動(dòng)“企業(yè)創(chuàng)新積分”系統(tǒng)和評價(jià)體系建設(shè)，將積分評價(jià)結(jié)果作為科技企業(yè)授信條件，利用“沂蒙慧眼系統(tǒng)”推動(dòng)企業(yè)精準(zhǔn)畫像金融應(yīng)用，篩選優(yōu)秀企業(yè)推送至金融機(jī)構(gòu)，以建綠通、增額度、降利率等方式給予支持，解決科技類企業(yè)融資難問題。

另外，我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)外地市經(jīng)驗(yàn)，探索適合我市科技發(fā)展的新路徑、新方法，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化科技金融服務(wù)，提高科技企業(yè)融資便利度。

魯網(wǎng)記者提問：住房公積金政策方面，大家比較關(guān)心貸款額度疊加的內(nèi)容，能介紹一下嗎？

聶懷祥（市住房公積金中心黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人）：

為了充分釋放政策動(dòng)能，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我們將階段性上調(diào)公積金政策有效期由2025年1月31日延續(xù)至2025年12月31日。

貸款額度疊加方面，具體內(nèi)容包括：在我市購買普通自住住房，單繳存職工家庭貸款額度上限，階段性上調(diào)至70萬元；雙繳存職工家庭貸款額度上限，階段性上調(diào)至100萬元。在此基礎(chǔ)上，多子女家庭貸款額度上限上浮30萬元；購買高品質(zhì)住宅家庭貸款額度上限上浮20萬元。同時(shí)符合多項(xiàng)上浮政策的，可以疊加貸款額度上限，最高疊加額度上限150萬元。

以雙繳存職工一般家庭為例，在我市購買普通自住住房申請公積金貸款，貸款額度上限100萬元；雙繳存職工多子女家庭，在我市購買普通自住住房，貸款額度上限130萬元。雙繳存職工多子女家庭，購買高品質(zhì)住宅，貸款額度上限150萬元。

同樣，單繳存職工家庭，也是在70萬元基礎(chǔ)上，根據(jù)各項(xiàng)政策疊加，最高可貸120萬元。

下步，我們將以住有宜居、服務(wù)發(fā)展為核心，堅(jiān)持政策惠民、服務(wù)便民雙向發(fā)力，推行好商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款“直轉(zhuǎn)模式”，優(yōu)化公積金貸款購房“一件事”集成辦理服務(wù)，持續(xù)完善線上辦事大廳建設(shè)，不斷提升群眾滿意度和獲得感。