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泰安市人民政府

關于印發(fā)《泰安市招商引資扶持激勵政策》的通知

泰政發(fā)〔2019〕6號

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

《泰安市招商引資扶持激勵政策》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

泰安市人民政府

2019年8月21日

泰安市招商引資扶持激勵政策

為進一步加大招商引資力度，促進“雙招雙引”取得實效，推動我市經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，根據(jù)《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》《山東省人民政府關于印發(fā)支持實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干政策的通知》等上級相關政策規(guī)定，結合我市實際，特制定本政策。

一、項目扶持政策

（一）招商引資項目扶持

對新引進的符合我市新舊動能轉換十大支撐產(chǎn)業(yè)的省域外投資1億元人民幣（不含購買土地及相關費用；現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項目投資2000萬元以上；下同）以上且外來投資占比50％及以上的境內投資項目、外商直接投資500萬美元以上的利用外資項目，自正常經(jīng)營之日起形成的新增財力地方留成部分，前三年按100％對企業(yè)進行財政扶持，第4年、第5年按50％對企業(yè)進行財政扶持。

中央和省安排的項目資金、國債等財政性投入資金，各級政府通過“基金招商”投入的政府引導基金，不計入項目投資。

（二）利用外資項目獎勵

對外商投資企業(yè)，按注冊資本當年實際到賬外資金額的1%予以獎勵；對世界500強項目（制造業(yè)），按注冊資本當年實際到賬外資金額的2%予以獎勵。鼓勵外商采用并購方式參與我市傳統(tǒng)企業(yè)重組與改造，按照并購后當年實際到賬外資金額的1.5%予以獎勵。鼓勵境外投資者稅后利潤再投資，按照轉股、轉增資本或投資額的1.2%予以獎勵；屬于世界500強項目（制造業(yè)）的，按2.3%予以獎勵。以上獎勵最高不超過1000萬元。

（三）總部經(jīng)濟激勵

對新引進的總部機構、區(qū)域性功能機構和樓宇經(jīng)濟企業(yè)，自正常經(jīng)營之日起，新增稅收在1000萬元以下的，按地方留成部分的50%，對企業(yè)進行財政扶持；新增稅收在1000萬元至5000萬元的，按地方留成部分的60%，對企業(yè)進行財政扶持；新增稅收在5000萬元至1億元的，按地方留成部分的70%，對企業(yè)進行財政扶持；新增稅收在1億元以上的，按地方留成部分的80%，對企業(yè)進行財政扶持。同一企業(yè)（項目）享受該扶持政策期限為5年。

二、招商獎勵政策

對成功引進符合我市新舊動能轉換十大支撐產(chǎn)業(yè)項目的第一引薦人實行獎勵政策。對引進境內投資項目，按省外資金實際形成固定資產(chǎn)投資額的1‰進行獎勵。對引進利用外資項目，按外商直接投資額的1‰進行獎勵。對引進世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)投資項目，境外投資項目按外商直接投資額的2‰進行獎勵，境內投資項目按實際形成固定資產(chǎn)投資額的2‰進行獎勵，最低獎勵20萬元。以上單個項目獎勵最高不超過300萬元。對引進總部機構、區(qū)域性功能機構和樓宇經(jīng)濟企業(yè)的第一引薦人，按項目首個完整會計年度新增財力地方留成部分的1%進行獎勵。單個項目獎勵最高不超過200萬元。

第一引薦人是指首位將外來投資者介紹到我市進行考察并促成投資的招商引資團隊或個人；第一引薦人的資格由外來投資者和項目所屬同級政府共同確認；同一個項目有多個引薦人的，由第一引薦人申領獎金，自行協(xié)商獎金分配。對已按委托招商、代理招商獲得中介傭金的，不實行以上引薦人獎勵政策。

三、要素扶持政策

（一）土地供應。強化工業(yè)用地供應保障，優(yōu)先保障重點工業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和文化旅游項目用地。對符合國家規(guī)定的行業(yè)目錄的工業(yè)用地，可采取長期租賃、先租后讓、租讓結合方式使用土地。

（二）廠房優(yōu)惠。支持和鼓勵各縣（市、區(qū)）、市級功能區(qū)發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，按照“筑巢引鳳”、提高投資密度的原則，建設多層工業(yè)廠房及配套基礎設施，實現(xiàn)企業(yè)輕資產(chǎn)“拎包入駐”。支持各縣（市、區(qū)）、市級功能區(qū)采取股權合作方式，以土地、廠房等基礎設施入股，并實行企業(yè)股權分期回購方式，建立股權退出機制，提高園區(qū)功能吸引力。

對新建廠房的投資項目給予一定額度的標準廠房建設裝修補貼；對租用廠房且實現(xiàn)合同約定年度經(jīng)濟效益的工業(yè)項目，給予一定額度的廠房租金補貼。

（三）設備購置。對新一代信息技術、高端裝備和智能制造、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)項目購置的進口設備或國內成套設備，給予一定額度的設備貸款貼息或補貼。單個企業(yè)設備購置扶持金額不超過200萬元。

（四）資金扶持。支持和鼓勵各級政府成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金，出臺具體可行的扶持政策。新舊動能轉換專項資金優(yōu)先扶持“雙招雙引”重點企業(yè)、重大項目和重點創(chuàng)新平臺。發(fā)揮政府基金引導作用，引進社會化資本，有效引導基金進入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升政府支持“雙招雙引”的市場化水平。

四、有關事項

（一）本政策適用于新舊動能轉換重大工程涉及的，投資主體采取獨資、控股、參股等形式在我市投資興建的符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各類投資項目。受獎企業(yè)應在我市工商注冊、依法納稅，具有獨立法人資格。房地產(chǎn)開發(fā)及建筑企業(yè)、商業(yè)綜合體開發(fā)企業(yè)、特色小鎮(zhèn)開發(fā)企業(yè)、政府和社會資本合作(PPP)項目投資企業(yè)等不在受獎范圍內。

（二）本政策所稱投資項目，是指由省域外法人或自然人在我市投資，經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門認定符合扶持獎勵條件的新設內資項目和外資項目。其中，內資項目指省外境內投資人在我市投資的項目，外資項目指境外投資人在我市直接投資的項目。

（三）以上扶持和獎勵政策按照“誰受益、誰承擔”的原則執(zhí)行，扶持和獎勵資金由企業(yè)（項目）所屬縣（市、區(qū)）或市級功能區(qū)兌現(xiàn)，市級負擔部分通過財政體制結算解決。

（四）對新引進投資規(guī)模在50億元以上、世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、總部機構等，且對我市經(jīng)濟發(fā)展有重大帶動作用的項目，采取“一項目一議”的方式給予重點扶持獎勵。

（五）同一企業(yè)（項目）同類事項滿足本政策多項扶持或獎勵條件的，或同時滿足我市其他政策規(guī)定的同類條件的,按照就高不重復的原則予以扶持獎勵。

獎勵和補貼所衍生的涉稅支出，由受獎企業(yè)（個人）承擔。受獎企業(yè)（個人）違反承諾，或者弄虛作假騙取獎勵和補助資金的，一經(jīng)查實，將追回已發(fā)放的資金，并依法追究企業(yè)主要負責人及相關人員責任。本政策中涉及外幣投資的，按國家同期匯率折算成人民幣執(zhí)行。

（六）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的投資1億元以下的投資項目及省內市外投資新舊動能轉換十大支撐產(chǎn)業(yè)項目，由各縣（市、區(qū)）、市級功能區(qū)另行制定扶持激勵政策。

（七）本通知由市商務局（市投資促進局）負責解釋，自印發(fā)之日起施行。原已經(jīng)簽訂投資合同，并在優(yōu)惠政策期內的，繼續(xù)按照原投資合同執(zhí)行。