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一、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化信息公開

（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展完善信息專題公開。聚焦市委、市政府重點(diǎn)工作，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建“1+3+3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、營商環(huán)境“三大重點(diǎn)”為抓手，強(qiáng)化執(zhí)行情況信息公開，集中展示工作成果。圍繞住房改善、新能源汽車、文化和旅游、體育、養(yǎng)老、家政服務(wù)等消費(fèi)領(lǐng)域，做好消費(fèi)政策的公開、解讀和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)政策推送力度。加強(qiáng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息公開，及時(shí)發(fā)布解讀推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)政策措施。做好擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)招商引資等政策文件及相關(guān)信息公開，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好環(huán)境。

（二）聚焦涉市場(chǎng)主體領(lǐng)域深化信息公開。圍繞增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度，加大助企紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，管理社會(huì)預(yù)期，提振市場(chǎng)主體信心。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、行政執(zhí)法等領(lǐng)域信息發(fā)布，促進(jìn)市場(chǎng)主體全過程公正監(jiān)管，為市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加大“雙隨機(jī)、一公開”工作力度，提高監(jiān)管覆蓋率，發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用萊陽”平臺(tái)作用，推進(jìn)企業(yè)信用信息公開公示。落實(shí)逾期未支付中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度，每年3月31日前依法公開上年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息。優(yōu)化企業(yè)用戶空間，完善“一企一檔”功能，推動(dòng)政策“精準(zhǔn)匹配、快速直達(dá)、一鍵兌現(xiàn)”。

（三）聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域強(qiáng)化信息公開。圍繞保障和改善民生工作，及時(shí)公開相關(guān)政策文件和執(zhí)行落實(shí)情況。針對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體，做好職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)公益性崗位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)支持政策等信息公開。推進(jìn)義務(wù)教育“雙減”信息公開，及時(shí)公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。加強(qiáng)民辦教育學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，落實(shí)收費(fèi)公示和公開承諾制度，推進(jìn)辦學(xué)資質(zhì)等信息集中公開。動(dòng)態(tài)公開9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)住房保障、安居工程、住房分配等方面的信息公開。加大養(yǎng)老托育有關(guān)支持政策的宣傳解讀力度，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全、從業(yè)人員、運(yùn)營秩序等方面的監(jiān)管，及時(shí)公布監(jiān)管結(jié)果。

二、圍繞政策實(shí)施，精準(zhǔn)政策推送

（四）規(guī)范政策集中統(tǒng)一發(fā)布。規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè)，加強(qiáng)主動(dòng)公開基本目錄動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)和群眾需求，實(shí)時(shí)調(diào)整更新，確保法定主動(dòng)公開內(nèi)容規(guī)范發(fā)布。完善政府文件統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范錄入、動(dòng)態(tài)更新。圍繞群眾企業(yè)需求，在政府文件庫增加主題分類，提升查閱便利性。做好各類政府文件分級(jí)分類展示工作，確保入庫公文全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范、分類準(zhǔn)確，并同步推送至省級(jí)政府文件庫。針對(duì)群眾企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，打造政策文件包，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)推送。

（五）提升政策公開解讀質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”機(jī)制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環(huán)，政策文件不解讀不運(yùn)轉(zhuǎn)、解讀材料不達(dá)標(biāo)不運(yùn)轉(zhuǎn)。針對(duì)政策中與群眾企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款和事項(xiàng)，立足群眾企業(yè)需求，進(jìn)行重點(diǎn)深度解讀，提供政策落地指引，全面準(zhǔn)確傳遞政策意圖。創(chuàng)新解讀形式，在文字、圖片、視頻解讀的基礎(chǔ)上，積極采用互動(dòng)直播、簡(jiǎn)明問答、現(xiàn)場(chǎng)宣講等形式開展解讀，提升解讀質(zhì)量，提高傳播效果。

（六）積極做好輿情回應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)重大政策的社會(huì)效果和輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要出席新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行政策宣傳解讀。協(xié)同宣傳、網(wǎng)信等部門，加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和研判，確保涉及本地、本部門的政務(wù)輿情熱點(diǎn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間回應(yīng)。

三、圍繞全過程人民民主，深化決策公開

（七）推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開。落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度，按照“應(yīng)入盡入”的原則，確定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，年初主動(dòng)向社會(huì)公開重大行政決策事項(xiàng)目錄。按照決策事項(xiàng)推進(jìn)流程，歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會(huì)議情況、決策結(jié)果等信息，視情公開重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、效果評(píng)估等信息。建立健全規(guī)范性文件和其他政策文件預(yù)公開機(jī)制，完善意見征集和結(jié)果反饋工作流程。

（八）落實(shí)重大行政決策全過程公開。重大行政決策事項(xiàng)向社會(huì)公開征求意見的，要綜合選用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)、政府信息查閱場(chǎng)所，以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑。決策文件出臺(tái)后的10個(gè)工作日內(nèi)，決策承辦單位要向社會(huì)詳細(xì)公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。通過座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、民意調(diào)查等其他公眾參與方式征求意見的情況，也要一并向社會(huì)公開。持續(xù)深化公眾代表列席政府有關(guān)會(huì)議工作制度，年內(nèi)邀請(qǐng)公眾代表列席政府常務(wù)會(huì)不少于10次，列席代表的意見發(fā)表和采納情況要向社會(huì)公開。有條件的單位可結(jié)合工作實(shí)際探索開展會(huì)議過程或選取部分會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行在線直播。

（九）深入開展政策評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)街、市政府各部門和有關(guān)單位要建立健全常態(tài)化政策評(píng)價(jià)機(jī)制，選取本單位重點(diǎn)政策，圍繞執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、使用情況、取得成效等，通過政府開放日、征集調(diào)查、專題座談、重點(diǎn)訪談、輿情監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)問政等方式開展實(shí)施效果評(píng)價(jià)，全面掌握政策落地情況。各部門和單位每年開展專題性政策評(píng)價(jià)原則上不少于1次，對(duì)政策評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行深入分析，適時(shí)轉(zhuǎn)化為調(diào)整政策制定的措施，2023年底前將政策評(píng)價(jià)結(jié)果和運(yùn)用情況向社會(huì)公開。

四、圍繞標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)

（十）規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法規(guī)文件要求，規(guī)范辦理流程，完善依申請(qǐng)公開工作受理、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔等環(huán)節(jié)的程序，探索政府信息由依申請(qǐng)公開轉(zhuǎn)主動(dòng)公開的新路徑，認(rèn)真研究并推動(dòng)申請(qǐng)人合理訴求的實(shí)質(zhì)性解決。注重發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟案件的提示、警示作用，以案促改，督促和指導(dǎo)相關(guān)單位舉一反三，采取切實(shí)措施，有效降低糾錯(cuò)率、敗訴率。

（十一）完善信息公開保密審查制度。健全完善公開屬性認(rèn)定流程，在保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)擬公開政府信息的保密審查，堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，嚴(yán)防泄密和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù)。科學(xué)合理確定公開方式，對(duì)公開內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象的，實(shí)行定點(diǎn)、定向公開。

（十二）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開。加強(qiáng)政務(wù)公開專區(qū)能力建設(shè)，繼續(xù)做好政府信息現(xiàn)場(chǎng)查閱、辦事流程指引等基礎(chǔ)服務(wù)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)解讀、政策咨詢等功能，推動(dòng)公開和辦事服務(wù)有效融合。進(jìn)一步豐富基層政務(wù)公開形式，對(duì)土地征收、舊區(qū)改造、義務(wù)教育入學(xué)、就診就醫(yī)、養(yǎng)老服務(wù)、村務(wù)居務(wù)等面向特定區(qū)域和人群的公開事項(xiàng)，綜合利用政府網(wǎng)站、村（居）民微信群、農(nóng)村（社區(qū)）公開欄，以及廣播、電視、圖書館、電影下鄉(xiāng)等媒介，實(shí)行定點(diǎn)、定向公開，便于群眾獲取政府信息。鞏固基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化成果運(yùn)用，認(rèn)真總結(jié)提煉工作中可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行廣泛宣傳。

五、圍繞服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化公開平臺(tái)建設(shè)

（十三）加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)。建立完善政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，開展日常巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。優(yōu)化政府網(wǎng)站欄目建設(shè)和政務(wù)新媒體功能設(shè)置，理順信息發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，強(qiáng)化政府信息公開功能，完善信息發(fā)布轉(zhuǎn)載審核制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)排查，積極發(fā)掘優(yōu)秀賬號(hào)，打造一批具有一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的政務(wù)新媒體。探索政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和政府公報(bào)數(shù)據(jù)同源，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體同步發(fā)布、辦事服務(wù)同質(zhì)同效。

（十四）深化公共企事業(yè)單位信息公開。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、公共交通、生態(tài)環(huán)保等主管部門要進(jìn)一步完善本領(lǐng)域公開目錄，增強(qiáng)科學(xué)性和便利性。要在各公共企事業(yè)單位建立聯(lián)絡(luò)員制度，定期對(duì)公共企事業(yè)單位信息公開開展專項(xiàng)評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站欄目設(shè)置的監(jiān)督指導(dǎo)，確保欄目清晰、要素齊全、及時(shí)更新。著力加強(qiáng)線下公共場(chǎng)所、電話咨詢等公開渠道建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾的個(gè)性化信息需求。

六、圍繞體制建設(shè)，強(qiáng)化工作監(jiān)督保障

（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)作用，每年至少召開1次會(huì)議研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鎮(zhèn)街、市政府各部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、定期聽取匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決問題，明確承擔(dān)政務(wù)公開工作的機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)。

（十六）強(qiáng)化培訓(xùn)交流。加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，靈活采取集中授課、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)、視頻會(huì)議、線上答疑等方式組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升政務(wù)公開隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和水平。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)公務(wù)人員政務(wù)公開工作培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街、市政府各部門和有關(guān)單位每年至少組織1次政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（十七）發(fā)揮考核作用。根據(jù)年度重點(diǎn)工作，以評(píng)價(jià)實(shí)際工作效果為導(dǎo)向，優(yōu)化全市政務(wù)公開工作考核評(píng)估指標(biāo)體系，加大重點(diǎn)專項(xiàng)工作考核權(quán)重，提高考核區(qū)分度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違反政務(wù)公開規(guī)定的行為，對(duì)政務(wù)公開落實(shí)不力的、違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的提醒約談，依法依規(guī)追究責(zé)任。

（十八）狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)街、市政府各部門和有關(guān)單位要對(duì)照本工作要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合本單位工作實(shí)際制定年度政務(wù)公開工作任務(wù)清單，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，有關(guān)工作情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合我市實(shí)際，選取重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，科學(xué)合理進(jìn)行政務(wù)公開品牌規(guī)劃，推動(dòng)政務(wù)公開工作不斷深化細(xì)化。