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淄博市民政局??淄博市工業(yè)和信息化局??淄博市應(yīng)急管理局

關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

淄民〔2024〕4號(hào)

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各市管行業(yè)協(xié)會(huì)：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用和優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷提升安全管理制度化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)通知如下。

一、提高政治站位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展，責(zé)任重于泰山。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和做好安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示，近期以來又多次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要深刻吸取事故教訓(xùn)、壓實(shí)安全責(zé)任、認(rèn)真排查隱患，為做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，學(xué)習(xí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排部署，落實(shí)1月23日、28日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議和座談會(huì)、1月26日省政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議要求，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，將行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為行業(yè)協(xié)會(huì)的重要責(zé)任，提高政治站位，發(fā)揮積極作用，當(dāng)好政府和企業(yè)的橋梁紐帶、參謀助手，積極履行《安全生產(chǎn)法》賦予的職責(zé)，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理，為實(shí)現(xiàn)我市“3510”發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)富美優(yōu)”城市愿景營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)宣傳教育，樹牢安全生產(chǎn)意識(shí)。要利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)，采取主題講座、發(fā)放宣傳材料等形式，組織開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，樹牢安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全就是生產(chǎn)力的理念，營造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。要廣泛普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，大力宣傳企業(yè)和從業(yè)人員等各方面安全生產(chǎn)的責(zé)任、義務(wù)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步樹牢安全生產(chǎn)法治觀念。要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)課程并動(dòng)態(tài)更新，定期組織會(huì)員企業(yè)、人員開展應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)等活動(dòng)，提升照章規(guī)范作業(yè)的思想自覺和行為自覺，提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、事故應(yīng)急處置和自救互救能力。

三、健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高安全管理水平。要立足本行業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和實(shí)際需求，組織研制涉及安全生產(chǎn)管理、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)跨行業(yè)領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督相結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化操作保障安全生產(chǎn)。支持重點(diǎn)企業(yè)配合有關(guān)部門制修訂本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)已發(fā)布相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化治理能力和水平。

四、深入調(diào)研指導(dǎo)，提供專業(yè)技術(shù)支持。要及時(shí)跟進(jìn)并認(rèn)真研究本行業(yè)安全生產(chǎn)的政策措施，線上線下相結(jié)合搭建政策咨詢平臺(tái)，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要組織專家圍繞重要行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析，及時(shí)發(fā)布行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，開展安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新成果的研究和推廣應(yīng)用，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患、技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)。要深入會(huì)員企業(yè)一線開展調(diào)查研究，跟蹤掌握行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)政策落實(shí)情況并向政府部門反映，為政府部門實(shí)時(shí)調(diào)整和完善各項(xiàng)政策措施提供決策咨詢和智力支持。要持續(xù)調(diào)研了解會(huì)員企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的難點(diǎn)和弱點(diǎn)，積極向政府部門建言獻(xiàn)策，協(xié)助政府部門出臺(tái)和落實(shí)各類幫扶指導(dǎo)政策，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要發(fā)揮消防、應(yīng)急、建筑、交通、物業(yè)、民防、救生、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備、災(zāi)害預(yù)防等領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)開展橫向交流與技術(shù)合作。

五、強(qiáng)化行業(yè)自律，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。要將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)作為行業(yè)自律規(guī)約、職業(yè)道德準(zhǔn)則和行業(yè)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行行業(yè)安全文化建設(shè)。建立完善自律管理約束機(jī)制，加強(qiáng)正面案例宣傳和負(fù)面案例剖析，對(duì)于沒有落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的會(huì)員企業(yè)，按照情節(jié)輕重，實(shí)行警告、通報(bào)批評(píng)、取消會(huì)員資格等懲戒措施，切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序。

各行業(yè)協(xié)會(huì)助力安全生產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)展情況、取得成效以及意見建議等，請(qǐng)及時(shí)向民政等部門報(bào)送。市民政局將持續(xù)關(guān)注和跟蹤市管行業(yè)協(xié)會(huì)助力安全生產(chǎn)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，加大信息宣傳力度，大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)助力安全生產(chǎn)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

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淄博市民政局 淄博市工業(yè)和信息化局 淄博市應(yīng)急管理局

2024年2月21日