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來(lái)源: 大眾日?qǐng)?bào)2025-06-19 09:00:00
近日,山東省政府發(fā)布《加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促高質(zhì)量發(fā)展政策措施》,推出4個(gè)方面26條政策措施,這是山東今年發(fā)布的第二批政策清單。
今年1月,山東推出首批政策清單,其中九成政策措施面向廣大經(jīng)營(yíng)主體。在上半年即將收官之際,山東再次推出“政策包”,傳遞出了哪些動(dòng)向和信號(hào)?
關(guān)鍵詞:“四穩(wěn)”
“穩(wěn)”,是此次政策清單的最大看點(diǎn)。
聚焦更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”作用,這份政策清單從千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、紓困解難穩(wěn)企業(yè)、深挖需求穩(wěn)市場(chǎng)、優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)預(yù)期四個(gè)方面,提出26條利企惠民政策。
細(xì)數(shù)這份政策清單,一個(gè)能直觀(guān)感受到的特點(diǎn)是立足當(dāng)下的應(yīng)時(shí)之舉。比如,政策清單將“穩(wěn)就業(yè)”作為“四穩(wěn)”之首。眼下,正值高校畢業(yè)季,就業(yè)是熱門(mén)話(huà)題。此次政策清單提出“扎實(shí)開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)”,并針對(duì)企業(yè)這一吸納就業(yè)的“蓄水池”推出種種舉措。
再如,今年以來(lái),受關(guān)稅影響,外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)承壓。政策清單提出“對(duì)受關(guān)稅影響較大的外貿(mào)企業(yè),開(kāi)展‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’上門(mén)服務(wù)”等針對(duì)性措施,展現(xiàn)出山東進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)促增長(zhǎng)的決心。
可以看到,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),此次政策清單的精準(zhǔn)施策可以為其紓困解難,是一場(chǎng)政策“及時(shí)雨”。
關(guān)鍵詞:銜接
這份政策清單的第二個(gè)特點(diǎn)是政策銜接緊密、接續(xù)性強(qiáng)。
中共中央政治局4月25日召開(kāi)會(huì)議,首次提出“四穩(wěn)”——“著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期”。此次山東出臺(tái)的政策清單,與中央宏觀(guān)政策取向一致。
據(jù)省發(fā)展改革委消息,這份清單緊密銜接國(guó)家政策動(dòng)向,對(duì)已明確的政策,逐一細(xì)化具體舉措,最大限度做好承接落實(shí);對(duì)國(guó)家尚未出臺(tái)的政策,有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)上溝通,提早研究配套措施,打好提前量,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
同時(shí),26條措施有很強(qiáng)的政策延續(xù)性。比如,今年首批政策清單提出“完善打造‘魯惠通’政策兌現(xiàn)平臺(tái)”,這次清單進(jìn)一步細(xì)化為“6月底前完成‘魯惠通’平臺(tái)總體建設(shè)任務(wù)”等。
政策清單接續(xù)發(fā)布,彰顯山東政策工具箱充裕,面對(duì)形勢(shì)變化,能夠及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)措施、為經(jīng)濟(jì)大省更好“挑大梁”提供有力支撐。
關(guān)鍵詞:體驗(yàn)感
評(píng)判一項(xiàng)政策是不是真正給力,依據(jù)從來(lái)不是文件的多寡,而是能否找準(zhǔn)切入點(diǎn),給予確定性的指引。一份政策清單的價(jià)值,最終體現(xiàn)在能否切實(shí)提升企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感與獲得感。
此次政策清單中,無(wú)論是“加力清理拖欠企業(yè)賬款”“開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,還是“擴(kuò)大穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款支持范圍,將專(zhuān)項(xiàng)貸款支持對(duì)象由小微企業(yè)擴(kuò)大至小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)”“加大住房公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持力度”等,都指向了群眾和眾多市場(chǎng)主體的切身感知。
讓市場(chǎng)和社會(huì)感受到融融暖意,增添發(fā)展信心,傳遞高質(zhì)量發(fā)展決心,是這份政策清單的“用心”之處。
關(guān)鍵詞:確定性增量
有了政策清單,關(guān)鍵是怎樣落實(shí)。
政策清單提出,“各牽頭單位同步制定落實(shí)配套措施,加大政策解讀力度,推動(dòng)直達(dá)基層、直接惠及經(jīng)營(yíng)主體”“定期組織開(kāi)展政策評(píng)估,強(qiáng)化一線(xiàn)調(diào)研服務(wù),及時(shí)解決政策落地中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,確保全面落地達(dá)效”等。
這是為保證政策順利落地加了一層“保險(xiǎn)”,也是經(jīng)濟(jì)大省的自我加壓。
今年一季度,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì),主要指標(biāo)好于全國(guó)、好于預(yù)期。盡管開(kāi)了一個(gè)好頭,但當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定難預(yù)料因素較多。實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過(guò)半”,并在第三季度延續(xù)好的勢(shì)頭,依然不是一件簡(jiǎn)單的事情。
對(duì)山東來(lái)說(shuō),重要的是以確定性增量應(yīng)對(duì)不可控減量。政府要著力穩(wěn)住承壓行業(yè)、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)和提升服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)度;企業(yè)要用心在提質(zhì)增效、增產(chǎn)高附加值產(chǎn)品上下功夫,深挖潛力做大增量。這些確定性增量,都離不開(kāi)確定性政策的托舉。
政策清單透出新動(dòng)向,也折射“堅(jiān)定不移辦好自己的事”的決心和態(tài)度。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),及時(shí)出臺(tái)針對(duì)性政策舉措,加快政策兌現(xiàn),撬動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)更多向上向好的力量,將為經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。